编者按：按照党中央和市委、区委部署安排，九里亭街道党工委于今年9月份开始，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合，一体推进，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。本期，主题教育学习手记让我们走进九里亭街道党工委书记、人大工委主任王平，了解他是如何坚持融合发展，打造更加幸福美好的九里亭新家园的吧！

坚持融合发展 打造更加幸福美好的九里亭新家园

九里亭街道党工委书记、人大工委主任 王平

古时，九里亭商贾云集，店肆林立，享有“日照天下客，夜宿九里亭”的美名。如今的九里亭街道，居民平均年龄只有36.5岁，是上海最“年轻”的街道，俯拾皆是青春气息。九里亭街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持“实”字导向，全力探索和实践从镇级管理向街道精细化基层治理模式的转变，着力打造G60产城融合新高地、高品质生活新家园、创新创业创造新热土，建设面向未来的国际化高端商业商务中心。

在一次带领班子成员调研轨交9号线九亭站4号口时，我注意到4号口的客流量很大，了解下来大部分居民都是去市区求职、工作、就医的，也不乏有求学、休闲购物需求的居民。据统计，九亭站工作日进出站客流量日均近10万人次，早高峰进站客流量2.5万人次，其中位于九里亭街道一侧的4号口客流占全站总客流60%左右，这引发了我的高度重视及思考。

随着主题教育的扎实开展和大兴调查研究的不断深入，我开始检视整个推动九里亭街道经济社会高质量发展的过程。宜居宜业的产城融合之路要怎么走？如何才能更好激发引领经济社会高质量发展的新动能，从而满足九里亭居民对美好生活的向往？这是居民关切的，也是我们在推动经济社会高质量发展中必须回答的问题。九里亭居民高品质生活的获得感是我工作的基本落脚点，因此，今年我把“以更高质量发展提升九里亭居民的幸福美好生活”作为调研课题。

全面摸清底数 深切体会居民生活的“痛点”

九里亭街道于2015年7月15日从九亭镇析出正式成立，地处松江区东北部，是松江区接壤市区的地方。下辖15个社区居委会、2个居委会筹备组，25个住宅小区，实有人口近12万。近年来，街道不断优化营商环境，经济发展呈现逆势飞扬态势，今年1-8月，街道地方财政收入实现同比增长42%，连续15个月保持正增长，近两年经济总量翻一番。如何以经济的更高质量发展解决“痛点”问题，提升居民的生活幸福感，我就此开展了深入调研。

通过调研、分析与总结，辖区内人口呈现五个特点：一是街道居民平均年龄轻、平均学历高（平均年龄36.5岁，本科以上学历约占58.5%），被称为上海最“年轻”的街道。2022年12月，街道被确定为上海市青年发展型街镇建设试点单位。二是人口密度高，可达每平方公里1.77万人。三是人口结构呈现出倒挂的特点，户籍人口不足4万，来沪人口超过8万，人员流动性非常强。四是利益诉求多元。对街道的城市更新、社会治理、平安法治建设等方面的要求高，参与的热情也高。五是街道辖区的居民就业、就学、就医主要在市区，形成潮汐人流。致使我们街道职住不平衡，成为了名副其实的一座“睡城”。深入推进产城融合，解决职住不平衡的问题，唤醒九里亭街道这座“睡城”，成为了迫在眉睫的事情。

大力发展产业 聚焦攻克居民就业“难点”

能实现在家门口找到一份满意的工作，是再幸福不过的事情了。居民对美好生活的追求目标就是我们奋斗的方向。我们对标上海“五大中心”之科技创新中心建设，坚持以高品质规划引领高质量发展。如果想要翻天覆地，必须先破后立。我们以秀浜地块城市更新为战略基点，更大力度推进城市空间盘活与拓展工作。立足街道更长远的发展，街道舍弃眼下秀浜地块土地出让金的即得收益，大力推进秀浜区域约100亩的用地性质由商务商业混合用地调整为教育科研设计用地，更好的服从服务长三角G60科创走廊建设。积极推进西科控股、中科创星落地九里亭街道，聚焦硬科技领域，布局集聚集成电路、人工智能、生物医药等高尖端产业新赛道，以硬核科技突破推动未来产业发展，形成科技创新体集群，未来将提供大量岗位让这些年轻人生活在九里亭，工作也在九里亭，同时将吸引更多高端人才能够在九里亭追逐梦想、成就事业。

全力推动北部商务区开发，未来将新建集商业、商务、公共服务等多功能于一体的34万平方米的TOD商业综合体，并打造沪上首座零食主题商城。建成后，将成为全天候区域活力中心，为居民提供休闲购物、交友沟通、娱乐放松等空间，构筑美好生活新体验。引领九里亭商圈升级，辐射带动周边商业焕发新活力，预计将新增就业岗位5000余个，为更多居民提供就业机会，也让居民在家门口就享受到休闲购物的便捷。

聚焦民生关切 补上居民生活“盲点”

过去，由于存在教育、医疗等公共服务资源不足的情况，我们辖区内的居民不得不到市区寻求这些公共服务，如今这种情况正在一步步改观。我们坚持问题导向，着力补齐民生短板，持续推进各类民生实事项目建设，提升城市生活品质，提高九里亭居民生活的“幸福指数”。

优化教育资源配置。目前街道有公办中学1所、九年一贯制学校1所、2所小学、4所公立幼儿园（7个教学点）、7所民办幼儿园，在校生1万多人，现有初中教育资源已经无法满足辖区居民实际需求。为进一步优化九里亭教育资源布局，我们积极推进九年一贯制学校亭盛学校建设项目。动拆迁8户企业，为亭盛学校的建设腾出土地。亭盛学校的办学规模将达到72班，可容纳2000余名学生，缓解教育资源有限的现状。

加强民生项目建设。我在走访中发现，街道卫生服务中心、养老院、文化服务中心、菜场等建设情况一直是居民最关心的问题。今年街道社区卫生服务中心已投入运行，养老院也顺利完工即将投入运营。社区卫生服务中心地处街道的核心区域，周边居民区集中，与养老院、学校、商圈毗邻，配备了全自动血球分析仪、口腔全景机、数字X线DR等大型高档医疗设备，共设置了100张病房床位，可充分满足辖区居民需求，让医疗服务触手可及，打造“家门口”的医院。社区文化服务综合中心新建工程已完成主体结构验收，其中更是布置了影剧院、阅览室、健身房等社区文化活动场所，建成后将拓展群众文化阵地，丰富居民的精神文明生活。辖区内一直没有综合性的农贸市场，为缓解居民买菜难，已建成智慧微菜场11家，目前正在推动社区菜场建设，该菜场将来还将配备社区食堂，满足居民更多元化的社区生活需求。通过统筹优化教育、医疗、社区生活等公共服务供给，让居民高品质生活可观可感。

提升惠民便民服务水平。15分钟不仅是时间尺度，更是衡量居民生活方便程度、生活品质的重要标尺。我们因地制宜，精准补短，打造了“花园杜巷·幸福九里亭”与“活力奥园·灵动九里亭”两个小区为核心的“15分钟社区生活圈”。针对社区群众反映最为强烈的问题进行社区微更新行动，杜巷小区全面完成小区出入口停车点改造、景观综合提升、杜巷居委百姓健身步道建设等社区微更新项目，基本补齐相关要素短板，社区面貌和服务功能大幅提升；奥园居民区则是深化完善党建引领下的“奥园四制”，在居民广泛参与下，有序完善公共设施，推进社区微更新，以众筹方式改造社区篮球场，有序推进社区运动设施更新改造。同时，启动奥园首届社区运动会，满足居民运动需求。

加速城市更新 打通人居环境综合改善工作“堵点”

城市更新应该瞄准人居“堵点”问题，全方位提升城市居住环境，不断增强群众生活舒适度和满意度，需要我们对症施策，持续发力。
改善交通出行环境。近年来，街道沪亭北路交通流量迅速增长，现有的通行条件已经不能满足沿线居民的出行要求。我们创设性的提出将沪亭北路上的非机动车道翻建至人行步道上，将道路全部应用于机动车道以完成4车道的改扩建。经多次组织沿线居委会、物业、业委会召开协调会，商铺业主同意还路于民。改造后的沪亭北路扩展为4车道，同时，两侧各增设了2米的非机动车道，大大提升了通行效率。在前期调研过程中，我还发现九谊路路况不佳，经深入了解，主要是因为九谊路由北至南进入沪松公路交叉口的车流量较大，而由北向南车道仅有1个，右转与左转车辆合流交织，导致右转车辆通行效率较低，易造成交通堵塞。在召集相关部门座谈分析后，确定开展九谊路改造工程，项目预计年底完工。此项工程将增加右转专用车道，规范车辆和行人通过路口的运行轨迹，减少交通冲突点，大大提高九谊路沪松公路路口的通行效率，保障行人和非机动车的过街安全，进一步消除了交通安全隐患。

持续提升城市品质。为了增强居民身边的“绿色获得感”，建设了九里亭公园、九里亭路街心花园、九曲港绿地、大脚丫花园、九谊路街心花园、依云桂花园6处花园绿地，并在老宅基拆除区域补种了绿化，累计增加绿化14.2万平方米。加强河道养护，全面改善河道水质和周边环境，全面消除辖区河道劣V类水质，5条镇级河道全年平均水质在IV类及以上，最优河段达到II类，实现水清、岸洁、地绿。接下来将在蟠龙塘区域深化推进厂房仓库“腾笼换鸟”改造，打造高品质体育公园，同时打造以农耕体验、郊野活动、半室外活动类功能空间为一体的九里亭生态园，将蟠龙塘“工业锈带”变身为“活力秀带”。

搞好调查研究，践行的是群众路线，厚植的是人民情怀。下一步，我们将做好调研“后半篇文章”，了解群众需求、聚焦民生实事，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、医疗、休闲购物等焦点问题，用群众的所获所感检验主题教育成效。